美财政部拟新规：限制对中国等敏感技术领域的对外投资

美国财政部提出新规，拟进一步限制美国资本投向被列为“关注国家”的高技术领域，涵盖中国、俄罗斯、朝鲜、古巴与伊朗等。除半导体、量子计算、人工智能外，拟新增高超音速、超级计算与生物技术，其中人工智能在文本中以“超级智能”表述。按财政部说明，规则主要针对超过5万美元的投资，且排除多类金融性持仓（包括股票买入）。部门将先征求公众意见，再发布最终规则。

该计划源自2023年时任总统拜登签署的行政令，随后财政部设立对外投资安全项目；2025年12月国会立法加以扩围。分析人士称，审查外流资本可与技术出口管制相互补充，企业将需要更强合规体系。一位前贸易官员指出，此举是“漫长过程的第一步”。

中国外交部回应称，美方应遵循市场经济原则，停止泛化国家安全、对特定国家采取歧视性措施的人为做法，并表示将密切关注并采取必要措施。当前中美经贸与科技摩擦延续，双方虽同意阶段性缓和并延长“休战”至明年1月，但博弈仍在持续。财政部今年7月曾就一家美企未按规定报告其子公司对中国一家人工智能与机器人公司的投资处以20万美元罚款。