FCC考虑放宽政治机器人电话限制 或准许AI合成语音直拨手机 引发滥用忧虑

美国联邦通信委员会(FCC)正在就保守派团体“增长俱乐部”的请愿征求意见，拟对政治外呼放宽《电话消费者保护法》限制，豁免未经同意向无线号码拨打使用人工或预录语音的政治电话，最早或于10月底裁决。现行联邦法普遍禁止未经事先同意的机器人电话。

消费者团体警告，此举恐在中期选举前夕引发大量党派化与可能误导的自动来电。2024年新罕布什尔州曾出现AI仿“拜登”语音的劝阻投票电话；2020年亦有针对多数黑人社区的邮寄投票恐吓电话，当事人随后被重罚。FCC此前裁定使用AI语音克隆的机器人电话属违法。

FCC唯一的民主党籍委员戈麦斯公开反对，称将带来“机器人电话与虚假信息的海啸”。若豁免生效，政党与组织或可广泛使用AI生成的预录信息，甚至通过大模型驱动的“实时对话”与选民互动，外界担忧其传播失实与隐私风险。请愿方案仍设若干限制，如提供退订、30天内对同一收件人不超过三通等。