业界预警后国会被催推动AI立法 但时间与共识双重不足

在多位科技领军人物发出警示后，部分议员要求尽快制定人工智能监管框架，但国会即将休会至11月选举后，且两党在是否需要立法与如何立法上分歧明显。众议长约翰逊主张由前沿实验室自律，反对“暂停开发”，称美国不能因此丧失对华优势；民主党领袖杰弗里斯则呼吁“立即采取果断行动”，必要时放缓以保护公众。

两党此前已推进多项方案，包括2024年跨党派工作组报告与跨党派议员提出的综合草案，但领导层反应冷淡。推进中的关键争点是联邦是否应当“优先适用”，从而排除各州自立法规；政府与多名共和党领袖倾向预emption，称企业难以应对“50州拼图”，而民主党与部分主张州权的共和党议员反对。

各方可能达成的共识领域包括儿童保护，例如禁止AI生成儿童性虐待内容；参议员霍利提出的“GUARD法案”也拟限制面向儿童的“AI陪伴”。业界同时呼吁建立独立评估机制，并加大国家竞争力投入。