马萨诸塞普利茅斯试点“保险—韧性”平台 500处滨海物业对冲海平面上升

马萨诸塞州普利茅斯启动一项为期九个月的试点，聚焦一片受海平面上升威胁的约500处沿海物业带，获州级近30万美元资助。位于剑桥的非营利机构因舒尔将搭建数字平台，模拟不同建筑改造与社区韧性项目如何改变极端天气风险与保险成本，细至“抬高房屋3英尺”“加固屋顶”“建设潮间带湿地”等组合情景，供镇府与业主据此决策并争取更合理的保费。

项目旨在回应社区“投入多、保费未降”的落差感：通胀与关税推高重建成本，部分保险公司不续保，“最后承保人”参保人数上升。普利茅斯今年初遭遇破纪录暴风雪，降雪25英寸，约八成用户停电；临水社区以中低收入为主，三个人口普查区合计约2000户家庭收入不及全州中位数的65%，港口渔业、养殖与观光是地方经济支柱，物业税占镇财政收入85%，岸线流失威胁税基与公共服务。

在推进试点的同时，普利茅斯正将一处常年受淹的船坡道抬高3英尺，并研究重建分隔海港与市中心的防波堤；全镇已通过联邦项目为居民争取洪水险折扣。州层面正讨论自愿退居内陆与卖方强制披露洪水风险等举措。因舒尔指出，试点或揭示保险缺口：美国仅约4%住房购买洪水险，许多风险点并未覆盖。

项目预计在本财年结束前完成。镇方表示，即便数据“不好看”也会公开，帮助集中资源补短板。普利茅斯2022年已宣布进入“气候紧急状态”，各方希望该模型成熟后能推广至全镇乃至全州，成为地方规划与防范保险市场失灵的关键工具。