FDA拟扩大“监管阈值”豁免 允许部分化学物质直接入食物 引发专家警示

美国食品药品监督管理局（FDA）拟扩大“监管阈值”（TOR）豁免，从仅适用于食品接触材料，延伸至作为配料直接添加于食品，如香精、保鲜剂、酶、稳定剂与加工助剂等。现行TOR要求物质非致癌且添加量低于十亿分之0.5；公共卫生倡导者警告，诸多内分泌干扰物在远低于该阈值时即可致害，且规则未考虑多种低剂量化学物叠加暴露。

批评者并称，消费者无法从标签识别TOR豁免物质，且规则允许作为杂质产生的致癌物“二次豁免”。早前，德国企业利用TOR将火箭燃料化学品高氯酸盐用于运粮“超大袋”，FDA数据显示此后儿童谷物中的该物质检出率与水平上升。尽管争议不止，FDA其后仍予以重新批准。

今年8月，小罗伯特·肯尼迪与FDA宣布“兑现承诺”收紧“普遍认为安全”（GRAS）路径，但提交联邦公报的草案同时嵌入TOR扩张，引发指责。FDA未对置评请求作回应。