纽约市议会再通过“社区优先购买权法” 市长预计签署成法

纽约市议会周四再次通过“社区优先购买权法”(COPA)，赋予预审合格的非营利机构及其与社区或租客团体的合作方，在特定“困境”出租楼宇挂牌出售时的提前通报与优先竞标机会。新任议长朱莉·梅宁将法案付诸表决，并以38票赞成、9票反对通过；市长被预计将签署使其成法。

法案历经六年博弈。2025年12月首次通过后，前市长埃里克·亚当斯在最后时刻否决，翌年1月议会未能推翻。赞助议员桑迪·纳斯称，此次版本更“聚焦且可操作”：将适用范围从约1万套缩至约2000套、以住房法规违规数量认定“困境”，且并非强制出售给非营利，但业主须提前告知，并给予其提交或匹配市场要约的机会。

行业态度出现松动。曾强烈反对的纽约地产委员会(REBNY)称新案更“有的放矢、务实”，愿继续合作以保护租客与保留可负担住房。反对者包括纽约小业主组织与纽约公寓协会，批评COPA拖慢交易、让非营利与政府享有不对等优势，且未正视租稳楼在成本上涨下的失修风险。

在空置率不足1%、房租持续攀升的背景下，支持者希望通过“在交易节点打断投机—撤资—失修循环”，把问题资产导向有保全记录的买家。市长租客保护办公室近期也介入多宗交易，支持将部分资产转予非营利开发商；布朗克斯一名租客称，其大楼长期受霉菌与渗漏困扰，新东家到来后盼“走出恶性循环”。